攸县扶贫开发攻坚工作简  报

 

 

第十三期

 

                                            2016年8月18日

【领导活动】

*株洲市政协副主席周恕一行到我县谭桥街道万美村开展助力脱贫攻坚帮扶活动

*株洲市政协副主席谢一明到我县鸾山镇江冲村指导扶贫工作

*株洲市政协副主席邓尚文到我县新市镇排楼村落实精准扶贫和“三个一”帮扶工作

*株洲市政协副主席刘春生到我县黄丰桥镇富头村开展“三个一” 扶贫帮困活动

*株洲市旅游外事侨务局局长黄上峰到我县酒埠江镇大田村调研扶贫开发旅游项目

*胡湘之深入莲塘坳镇先锋村指导扶贫攻坚工作

*龚红果深入江桥街道杨木港村督查扶贫工作

*尹诺昂率队深入桃水镇小集村开展“三个一”扶贫行动　

*李子善参加小额信贷扶贫试点项目座谈会

*陈运发一行到皇图岭镇芳田村指导扶贫工作

*彭新立率队到渌田镇五丰村开展“三个一”帮扶活动

*张建良一行深入江桥街道杨木港村指导贫困户易地扶贫搬迁和危房改造工作

【工作动态】

*市县单位联合送种牛上门  精准扶贫到户到人

*攸县：“电商扶贫”热火朝天

*鸾山镇召开2016年易地扶贫搬迁工作调度会

*酒埠江镇大田村开展贫困户养殖技术培训活动

*攸州国家森林公园管理局开展为贫困党员捐款活动

*县经科局深入宁家坪镇笔武村开展精准扶贫走访活动

*县劳动就业局组织专家到江桥街道杨木港村开展扶贫技能培训

*县林业局送科技下乡  助力精准扶贫 

*县水利局举行业之力  助推扶贫攻坚

*县卫计局在新市镇排楼村开展因病致贫、因病返贫现场救治评估活动

*县供销社深入联星街道高岭社区开展扶贫送温暖活动

【典型经验】

*攸水桑草产业化项目引领贫困户脱贫致富

*攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之一：“公司+基地+农户”合作经营模式推介

*攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之二：油茶专业合作社经营模式推介

 

【领导活动】

 

株洲市政协副主席周恕一行到我县谭桥街道万美村

开展助力脱贫攻坚帮扶活动

 

7月27日，株洲市政协副主席周恕一行来到我县谭桥街道万美村，开展助力脱贫攻坚帮扶活动。

在万美村村部，周恕一行首先听取了万美村扶贫工作情况汇报，并就万美村如何打赢脱贫攻坚战进行了广泛讨论。据了解，万美村积极实施“一对一”扶贫、产业帮扶、项目帮扶等措施，“输血”和“造血”相结合，帮助贫困户解决生活困难，给予资金项目支持和就业指导，因地制宜发展苗木花卉、油茶、生态公益林和蔬菜种植等支柱产业，争取资金加大山塘改造、农村电网改造、村级公路拓宽硬化等基础设施建设力度，积极引入光伏发电项目，着力发展壮大村集体经济。

在座谈会上，周恕对万美村前期的精准扶贫工作给予了充分肯定。周恕指出：打赢脱贫攻坚战，村支两委是关键，发展壮大集体经济是根本。万美村村支两委要整合各方面资源，科学规划，充分利用好扶贫资金，扎实做好光伏发电、就业帮扶、医疗救助、村卫生室建设、山塘改造等各项扶贫工作，久久为功，建立健全脱贫致富的长效机制。

随后，周恕一行来到万美村部分贫困户家中，实地了解贫困户近期的生产生活状况，并向贫困户赠送了慰问金，并叮嘱随行人员一定要尽最大努力，避免因病致贫、因病返贫，实现贫困户稳定脱贫。

县领导王卓文、张建良陪同。

 

株洲市政协副主席谢一明到我县鸾山镇江冲村指导扶贫工作

 

7月27日，株洲市政协副主席谢一明率株洲市国安局、株洲市城管局、株洲市残联及县公安局、县安监局、黄丰桥国有林场、县国税局等相关单位负责人，到我县鸾山镇江冲村指导扶贫工作，实地察看扶贫工作进展情况，现场办公解决江冲村实际困难。

谢一明一行在鸾山镇党委书记王宜斌等陪同下，首先来到江冲村楠竹加工厂、白鹅养殖基地、黄桃种植基地和猕猴桃种植园等地，实地考察了解情况，并表示要大力发展产业、帮扶产业。

随后，在江冲村村委会召开座谈会。会议听取了江冲村支部书记刘石生相关工作情况汇报。帮扶单位负责人纷纷就该村发展提出了意见和建议。

谢一明表示，江冲村扶贫工作有特点有成效，在下阶段工作中，各相关单位要全力确保资金最迟在8月份前全部到位；要加强衔接，做好监督、协调和服务工作，确保项目抓好落实；各帮扶单位要竭尽全力扶贫，决不能搞形式主义，确保该村早日脱贫。

县人民政府副县长、县公安局局长何忠明陪同。

 

株洲市政协副主席邓尚文到我县新市镇排楼村

落实精准扶贫和“三个一”帮扶工作

 

8月4日，株洲市政协副主席、株洲市委组织部常务副部长邓尚文率扶贫工作组和株洲市政协委员代表，到我县新市镇排楼村落实精准扶贫和“三个一”帮扶工作。

在走访了贫困户和贫困学生，现场视察了排楼村种植养殖业合作社、光伏发电站、村级卫生室后，邓尚文一行在排楼村会议室召开了座谈会。

会上，邓尚文对前段排楼村的扶贫工作做了全面分析，肯定了前一阶段县、镇、村三级及株洲市后盾扶贫单位所做的大量工作。他指出，排楼村基础工作取得了明显的成效，产业发展动力十足，“三个一”政协委员帮扶工作落实有力，得到了村民的高度认可。

邓尚文强调，现阶段，要把握三个重点不放松：一要咬住脱贫目标，确保如期脱贫；二要坚持党建工作这一关键的关键不动摇，强化基层党组织的战斗堡垒作用；三要找到一个建设产业发展的道路，大幅提高村集体收入和农户收入。在下半年的工作中，要按照计划抓好扶贫各项工作落实：第一，进一步加大支持力度，完善村内基础设施建设；第二，精准扶贫的过程中不要漏空，确保“一户一策”落地生效；第三，产业发展要谋细、谋深、谋远、谋准，项目实施要统筹兼顾安全和质量；第四，打赢精准扶贫这场硬仗，要加大宣传力度，充分调动全村党员参与扶贫的积极性，彰显党员的先锋模范作用。

县领导唐卫湘、尹诺昂陪同。

 

株洲市政协副主席刘春生到我县黄丰桥镇富头村

开展“三个一” 扶贫帮困活动

 

8月15日，株洲市政协副主席，株洲市公共资源交易中心主任刘春生一行到我县黄丰桥镇富头村开展“三个一”扶贫帮困活动。

在富头村村部，刘春生和市帮扶单位负责人认真听取了富头村近期扶贫攻坚的进展情况。富头村全村173户，841人，其中贫困户81户，245人，计划2016年脱贫30户，58人。今年上半年富头村收到各帮扶单位扶贫脱困资金48万元，完成了村民活动中心的建设，已经搬迁使用，完成楠竹低产林改造740亩，对山洪损坏的道路、水渠进行了重建修复。为了帮助富头村早日脱贫致富，这次扶贫活动市帮扶单位还就富头村林业项目补贴和贫困村民就业等事项进行了落实安排，并现场将市政协界别委员的两万余元捐款交给了村里。

刘春生对富头村近期的扶贫攻坚工作给与了肯定，同时要求各帮扶单位进一步加大帮扶力度，要围绕山区特色，助推产业发展；要围绕项目，谋划发展前景；要围绕基础设施建设开展帮扶活动，确保富头村如期脱贫致富。

 

株洲市旅游外事侨务局局长黄上峰到我县酒埠江镇大田村

调研扶贫开发旅游项目

 

8月3日，株洲市旅游外事侨务局局长黄上峰到我县酒埠江镇大田村调研扶贫开发旅游项目。

黄上峰一行来到我县酒埠江镇大田村，就扶贫开发旅游项目进行了调研。通过听取汇报和实地查看，一致认为大田村交通便利，旅游资源丰富，只要市场定位准确，产业特色鲜明，打造乡村旅游开发大有可为。

县领导罗曼、皮世平陪同调研。

 

胡湘之深入莲塘坳镇先锋村指导扶贫攻坚工作

　

8月4日，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之带领县交通局、县扶贫办、县林业局、县水利局等单位负责人深入莲塘坳镇先锋村指导扶贫攻坚工作，要求各级、各部门保障资金到位，加快扶贫项目工程建设进度，确保先锋村如期完成脱贫任务。

冒着炎炎烈日，胡湘之实地查看了先锋村办公楼改造工程、光伏发电等项目建设进度，详细了解扶贫攻坚进展情况。作为先锋村进行项目脱贫建造的60千瓦光伏发电站目前基本竣工并且开始发电，每月发电量预计超过一万度，将为村里每月增加收入近万元。引进打造的八木田杨梅基地现已建成50亩，二期建设预计今年11月份可以全部完成移栽。视察中，胡湘之要求相关单位要积极抢抓有利施工季节，尽早完成通往杨梅基地的道路路基工程建设，确保今年竣工通车。

座谈会上，胡湘之指出，随之时间的推移，扶贫攻坚工作要进一步升温加压，各级各部门在扶贫攻坚中要保障资金到位，保证工程质量，加快项目扶贫建设进度，所有扶贫资金一定要加强管理，确保专款专用，同时也要最大限度向上级争取资金支持，资金使用过程中还要做到公开透明。要把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，如质如量把精准扶贫工作抓紧抓实，确保先锋村如期完成脱贫任务。

 

龚红果深入江桥街道杨木港村督查扶贫工作

 

8月9日，县委副书记、县长，县扶贫开发攻坚工作领导小组第一副组长龚红果率县政府办、县发改局、县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县电力公司等单位负责人深入江桥街道杨木港村督查扶贫工作。督查中，龚红果要求，扶贫工作要突出问题导向，层层落实责任，以产业帮扶为重点，把扶贫攻坚作为头等大事来抓，统筹推动杨木港村的整体经济发展。

上午九点，龚红果一行来到杨木港村查看了危房改造，易地扶贫搬迁，道路建设等扶贫工作进展情况。来到罗师傅家时，他家的房屋建设正热火朝天地进行着，据悉，罗师傅一家是村里的贫困户也是低保户，他和妻子皆有身体疾病，加上两个孩子和一个年过八十的老人，让他们一家不堪重负。自从今年全县开展结对帮扶活动以来，龚红果作为他家“一对一”结对帮扶责任领导，给他们家提供6头猪，1000多只鸭子，1亩多薯尖种植基地，加上易地扶贫搬迁的房屋建设，让罗师傅一家生活逐渐得到改善。龚红果看着这一家的生活条件日渐变好，很是欣慰，鼓励他们增强信心，与县委、县政府一起努力，相信日子会越过越好。

随后，在江桥街道召开座谈会，江桥街道及杨木港村负责人对今年以来杨木港村的扶贫工作情况作了详细介绍。

据了解，杨木港村距县城15公里，耕地面积2586亩，村无集体经济，农业结构单一，现有贫困户68户，贫困人数269人。今年以来，杨木港村全面规范扶贫操作层面，抓好贫困户贫困人口建档立卡工作，做好结对帮扶和帮扶创收，重点发展村集体经济和提高贫困户家庭经济收入，利用荒山新造油茶，引领24户贫困户荒山入股模式，实行集中连片和零散新造油茶林约500亩；成立了蔬菜种植专业合作社，流转202亩土地成片种植薯尖，已出售7万余斤，解决就业劳动力100余人，可增加村民收入50万元。

县政府办、县发改局、县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县电力公司等部门就各自职责提出了意见和建议。

龚红果对杨木港村前期的扶贫开展情况给与了充分肯定，并要求各部门在扶贫工作中要严格咬定目标，加快项目进度，把村部、学校、道路建设，易地扶贫搬迁，电力改造，光伏发电等工程和项目按照时间节点，在保证质量的基础上，按时完成任务；落实部门责任，整合社会资源，确保资金到位；重点做好易地扶贫搬迁、小额信贷等工作；站在讲政治的高度，创新思维，切实解决扶贫工作中的难题。

　　县政协副主席张建良陪同督查。

 

尹诺昂率队深入桃水镇小集村开展“三个一”扶贫行动

　　

8月4日, 县政协主席尹诺昂率农业、科技、文体新闻、医卫界别委员深入桃水镇小集村开展“三个一”扶贫行动。

为更好地将扶贫工作落到实处，县政协积极开展“助力扶贫攻坚，全面建成小康社会”活动，广大政协委员自觉参与“三个一”扶贫行动，即帮助一个贫困孩子完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、有条件的委员帮助贫困家庭一名成员解决就业。

尹诺昂一行首先来到小集村贫困户徐继佰家。徐继佰中年丧子，孙子由他和老伴抚养照顾，日子过得比较艰难。因年久失修，去年徐继佰家的土砖房出现了部分垮塌，成为了危房，今年在镇村干部和亲戚朋友的帮助下，徐继佰盖起了新房，一家人终于实现了多年住有所居的梦想。目前，孙子已长大成人并在外务工，生活慢慢变好。尹诺昂鼓励徐继佰克服眼前困难，积极面对生活，并给他送去了慰问金。

贫困户候润生家，因为房屋年久失修，外面下大雨屋里就下小雨，尹诺昂来到屋顶查看情况，并叮嘱镇村干部制定一个切实可行的方案，早日解决房屋漏雨带来的不便。

小集村是省级贫困村，全村总人口2638人，水田1640亩，山地2860亩，由于人多地少，再加上没有任何经济来源，该村生产生活条件非常艰苦，村级基础设施建设相对薄弱。自扶贫工作开展以来，该村借助扶贫资金完善村级基础设施，目前光伏发电项目正在进行选址阶段，将为村级集体经济发展注入新的活力。2015年该村成功脱贫28户，今年计划脱贫42户，2017年完成最后13户的脱贫目标，摘除贫困村帽子。

在座谈会上，县政协“三个一”帮扶活动成员纷纷就该村发展提出了意见和建议。最后，尹诺昂强调，当前各级、各部门必须扎实做好脱贫工作，一是要按要求抓好各项脱贫措施的落实，争取早日完成扶贫攻坚各项任务；二是要做好宣传教育工作；三是要建立转换机制。镇村两级要做好新农村建设与扶贫工作的结合，以扶贫促进新农村建设，将扶贫攻坚的各项工作、项目有机结合到新农村建设的总体规划中来，实现各项工作、各类项目建设的效用最大化。同时，县政协委员要根据自身特点，尽力而为，自觉参与“三个一”扶贫行动，为助推全县如期实现脱贫目标做出应有贡献。

 

李子善参加小额信贷扶贫试点项目座谈会

　　

 

8月12号，我县召开小额信贷扶贫试点项目座谈会，就如何做好小额信贷扶贫试点工作展开协商和探讨。县委常委、常务副县长李子善参加会议。

金融扶贫是开展农村扶贫工作的一种重要形式。今年我县与中国扶贫基金会——中和农信公司签订协议，开展小额信贷扶贫试点工作。

中国扶贫基金会在国家扶贫办的支持下，自1996年来开始实施小额信贷扶贫项目，主要是通过小额信贷支持项目区贫困农户脱贫致富，并解决农村地区贫困农户“贷款难”问题。目前在湖南，已和包括攸县、茶陵、平江在内的13个县市区试点小额信贷扶贫项目，整体放款规模达5.2亿元。中和农信项目管理有限公司是中国扶贫基金会成立的社会企业，专门负责小额信贷扶贫试点项目的实施与管理。今年6月，我县与中国扶贫基金会——中和农信公司签订小额信贷扶贫项目协议，项目初期投资3000万元，主要受益对象是攸县农村尚未解决或初步解决温饱问题的低收入群体。

李子善表示，扶贫的关键在农村，希望双方加强沟通协调、探索路子和经验，让小额信贷扶贫深入攸县农村最贫困、最需要帮助的地方去。

 

陈运发一行到皇图岭镇芳田村指导扶贫工作

 

7月26日，陈运发县长率县农业局、县水利局等相关单位负责人到皇图岭镇芳田村指导扶贫工作。

芳田村村支部书记颜中华汇报了扶贫工作的措施与困难，全村有残疾人173名，其中重度残疾57人基本全部纳入低保五保，最大的问题是产业扶贫难。2016年计划脱贫29户、93人，有12户需要兜底扶贫；扶贫项目——光伏发电项目已选址，近期将启动建设；山塘水渠建设需39.2万元，组级道路2550米，已启动仓下道路施工800米。

　　陈运发听取汇报后强调：57户贫困户要 “一对一”落实产业扶贫，帮扶责任人要熟悉被帮扶对象的信息、动态及收入情况；5户危房户今年要全部解决，要加强乡镇扶贫办人员配置，乡镇党委政府统筹安排扶贫办点工作。

 

彭新立率队到渌田镇五丰村开展“三个一”帮扶活动

　

近日, 县政协副主席彭新立率统战、公安、交警、城建、城管等单位的政协委员深入渌田镇五丰村开展“三个一”帮扶活动。

五丰村的贫困户蔡其林患有严重的尿结石，最近因摔跤导致双腿浮肿，生活不能自理。由于不能正常行走，蔡其林只能经常呆坐在家中，时间一久还引发了各种皮肤病，连床上的草席都洇出了霉斑。彭新立一行来到蔡其林家中，详细了解了她的生活状况，鼓励她树立信心、积极面对困境，要求随行的村干部充分利用扶贫政策，指导和帮助她家脱贫致富，临走时，彭新立还给蔡其林送上了慰问金。

　　随后，彭新立一行又来到贫困户蔡道国家中，蔡道国今年六十多岁，儿子智力低下，自己听力严重障碍，平日里蔡道国不仅要照顾儿子还要顾及自己日渐孱弱的身体，生活非常艰难。彭新立详细查看了蔡道国家中环境，与他亲切交谈，要求村干部要经常关注蔡道国的生活状况，早日为他解决贫困问题。

彭新立强调，扶贫工作既是一项政治任务，又是一项民生工程，各相关单位要明目标，细细思索如何将“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转化，将“扶贫”向“扶智”转化，全面提升扶贫工作质量。

 

张建良一行深入江桥街道杨木港村

指导贫困户易地扶贫搬迁和危房改造工作

 

7月26日，县政协副主席张建良一行深入江桥街道杨木港村指导贫困户易地扶贫搬迁和危房改造工作。

杨木港村现有贫困户68户，贫困人数269人，按照“五个一批”的帮扶要求，2016年易地扶贫搬迁12户，危房改造9户。

张建良一行逐一走访了易地扶贫搬迁和危房改造的贫困户，其中危房改造9户全部正在实施中，易地扶贫搬迁已动工7户。张建良要求，一是要重视安全，天气炎热，建房和改造均要特别注意安全，防止人员中暑；二是要抢抓进度，已动工的一定要抢抓施工进度，未动工的要尽快解决问题，尽早动工；三是要保证质量，易地扶贫搬迁和危房改造关系到贫困户的安居乐业，村支两委一定要定期督查，确保项目质量。

 

【工作动态】

 

市县单位联合送种牛上门  精准扶贫到户到人

　　

8月16日，宁家镇双松村举行了种牛发放仪式，株洲市两型办、株洲市畜牧兽医水产局和县畜牧水产局把11头种牛送到了村民手中。该村的村民们喜笑颜开。

当运送的种牛到达双松村村委会，早已等候的扶贫户们纷纷围了上来，大家一起帮着工作人员给种牛配挂耳标，牵头编号。县畜牧水产局的技术人员现场讲解了养牛的注意事项。为了体现公开、公平、公正的原则，用“抓阄”的办法把种牛分到了各扶贫户手中。

据了解，这11头种牛由株洲市畜牧水产局、株洲市两型办和县畜牧局出资4万多元购置，全部赠送给宁家镇双松村建档立卡的贫困户，扶持他们发展特色种养业。这些种牛属于本地牛与良种牛的杂交品种，具有好放养、下崽多、适应我县本地气候等诸多优点。

 

攸县：“电商扶贫”热火朝天

 

今年，我县按照省商务厅、省扶贫开发办公室要求，积极探索“电商扶贫”新模式，推进农村电子商务发展，确保“电商扶贫”顺利推进，由县政府牵头，县商务旅游和粮食局、县扶贫办等部门组建成立攸县“电商扶贫”领导小组、“电商扶贫”本地企业团队、“电商扶贫”外来企业团队，统筹全县的电商扶贫工作，为电商扶贫提供专业化服务。

随着攸县的气温走高，一同升温的还有这里的农村电商。“昨天货上架头一日网上订单就有5300多笔，销量40多吨，北京、山西、上海、广州和深圳等全国各地都有订单过来，电商平台派人守在这里打单催货，‘鸡屁股底下等蛋’一天请七八十个人工都忙不过来。”在村部产品打包现场，见到了攸县建兵蔬菜专业合作社负责人丁建兵，他正忙着指挥，说话有点沙哑。据了解，攸县建兵蔬菜专业合作社今年发动社员农户种植了600亩台湾水果玉米，在玉米出产一个月前，合作社一直担心销售。县商务旅游和粮食局、县供销云商公司牵头组织电子商务协会10多家电商业主会员在网上宣传推介，进行水果玉米销售预热；同时通过引进县外面大的电商销售平台，联系北京一家皇冠级的淘宝店铺开展合作，打破产品区域销售瓶颈，从而打响水果玉米销售“头一炮”。

7月20至21日，县供销云商公司、县电子商务协会组织县内一些蔬菜水果农民专业合作社，在县发展中心食堂和接待中心开展丁老根水果玉米、果美大学生葡萄等生鲜农产品线下体验活动。活动现场不卖产品，只是线下体验，每个人只要拿手机在小礼品盒上用微信“扫一扫”产品二维码再关注一下，就可领取一份水果回去品尝，即“扫”即走不耽误时间。活动通过这种互动形式， 2天2小时引1000多人关注，生鲜农产品线下微信“扫一扫”体验推广活动引爆全县机关干部到线上消费，用微信帮助“吆喝吆喝”，并发展大家成为粉丝，人人当推销员，帮助农民促销特色农产品。

这是《攸县电商扶贫工作落地方案》出台后，攸县商务旅游和粮食局为电商扶贫提供产品的宣传、推广、销售等专业化服务，通过拓展农特产品网上销售渠道，推动农特产品外销的成功范例。

 

鸾山镇召开2016年易地扶贫搬迁工作调度会

 

7月26日，鸾山镇召开易地扶贫搬迁工作调度会。会议对该镇前阶段易地扶贫搬迁工作情况进行了小结，对下一阶段易地扶贫搬迁工作进行了安排部署。县扶贫办，鸾山镇扶贫办、国土所、规划办、各村支部书记、易地扶贫搬迁户户主参加了会议。

会上，县扶贫办副主任谭德连首先就当前扶贫工作的形势及易地扶贫搬迁工作的要求进行了讲解；随后镇国土所所长杨华就易地扶贫搬迁建房手续的办理作了说明；最后镇分管扶贫工作的副镇长周利媛就易地扶贫搬迁工作提出了要求，一是机遇十分难得，要抓住；二是时间十分紧迫，要抓紧；三是任务十分艰巨，要抓实；四是工作十分重要，要抓细。

  

酒埠江镇大田村开展贫困户养殖技术培训活动

 

7月28日，酒埠江镇大田村村委会的大会议室内人头攒动、气氛热烈，这是扶贫工作队为贫困户量身打造的养殖技术培训正在如火如荼地进行。

大田村是全县15个省级贫困村之一，全村现有贫困户32户。为了拓宽产业致富渠道，扶贫工作队根据贫困户的实际情况和需要，为14户贫困户制定了发展养殖业的脱贫致富计划，并为12户贫困户送去了1000羽鸡苗和鸭苗，为2户贫困户送去了2头牛犊。为帮助贫困养殖户掌握好养殖技术，确保养殖成功，扶贫工作队通过联系县人社局，邀请到我县畜牧养殖方面的专家——谭冠雄给贫困养殖户们送上了一堂精彩而又实用的鸡鸭养殖技术培训课。

培训课上，谭冠雄就鸡鸭养殖的品种、饲养管理、防疫、市场四个方面进行了深入浅出的讲解，讲解中既有专业业务知识，又有实际养殖案例；既有养殖技术指导，又有注意事项提醒；既有课堂讲解，又有现场答疑。养殖户们不仅认真地听，详细地记，还就养殖过程中出现的各种问题与授课专家进行讨论交流，培训始终在热烈的气氛中进行。培训课解决了贫困户在养殖过程中存在的技术疑问，进一步激发了大家的养殖兴趣。

参加此次培训的不仅有贫困养殖户，还有大田村的其它养殖户和产业发展大户共计50多人，共发放技术资料100多份，收到了较好的预期效果。

 

攸州国家森林公园管理局开展为贫困党员捐款活动

 

近日，攸州国家森林公园管理局党支部开展了“党员干部献爱心”捐款活动，共收到爱心捐款3550元。

7月28日，该局局长、党组书记皮世平一行将党员干部的爱心捐款送到该局精准扶贫单位酒埠江镇大田村和酒仙湖景区，对5名贫困党员进行走访慰问。

 皮世平鼓励5名贫困党员干部在县委、县政府的关心和帮助下，要坚定信心面对困难，充分发挥党员的表率作用，开动脑筋，谋求脱贫致富办法，争取早日脱贫。

 

县经科局深入宁家坪镇笔武村开展精准扶贫走访活动

 

7月28日，县经科局副局长刘新德、张巧容和派驻笔武村第一书记彭佑生等一行深入宁家坪镇笔武村开展精准扶贫走访活动。

帮扶队员首先听取了村支部书记刘怒波对笔武村村情和扶贫工作情况的汇报，笔武村由冲台、南洋和笔武三村合并，全村共计3874人，其中低保户54户，共153人，种田大户较多，收入仍处于中下水平。

随后，帮扶队员走访了几户贫困户。其中，笔武村瓦屋组刘胜华因意外摔伤致残，导致下肢瘫痪，完全丧失了劳动能力；烧衣塘组刘宜勇患有精神疾病，其丈夫王秋华因患肝癌于5月份去世，家中简陋不堪，房屋系60年代土坯房。该局帮扶队员表示，该局会及时采取帮扶措施，给予低保救助、资金救助、产业扶助等不同方式进行分类扶贫。同时，会进一步开展 “一对一”帮扶工作，做到项目倾斜、资金倾斜，切实解决笔武村的贫困问题，落实三年脱贫工作目标。

 

县劳动就业局组织专家到江桥街道杨木港村开展扶贫技能培训

 

为提高贫困人员的职业技能和水稻种植技术，县劳动就业局组织专家到到省级贫困村江桥街道杨木港村开展扶贫技能培训。该村16-59岁有劳动力能力的贫困人员和其他村民共计200余人参加了培训。

培训会上，水稻种植专家易专家为全体学员讲解了低吸镉品种推广及高产栽培技术，从稻田镉污染有关知识、低吸镉品种早稻后期田间管理、晚稻低吸镉品种栽培要点等方面作了详细讲解；并就水稻重大生物灾害与防治技术进行了培训，讲解了稻飞虱稻纵卷叶螟、卷叶虫、水稻纹枯病、水稻稻瘟病、稻曲病、福寿螺、稻水象甲等重大生物灾害与防治技术。同时，县劳动就业局的周专家对劳动就业相关技能、培训政策和注意事项等进行了详细的讲解。

参训人员纷纷表示，通过此次培训，学有所获，受益匪浅，帮助他们解决了在种植水稻过程中的疑难问题，并提高了相关就业知识。

 

县林业局送科技下乡  助力精准扶贫   8月4日，县林业局组织林业技术骨干到江桥街道杨木港村开展油茶种植、森林防火等技术培训。江桥街道16个村（社区）的专职护林员、专业扑火队员、油茶种植大户等60余人参加了培训。 培训会上，县林业局高级工程师、油茶办主任贺庚云就油茶的生物特征、发展地位、经济效益、丰产栽培以及低产林改造技术等作了通俗易懂的讲解，并联系实际，对油茶新造进行了详细的说明和辅导。随后，县林业局党组成员、工会主席朱伟平从林火基本知识、森林火灾的预防、基本扑救方法、扑救安全等四个方面讲授了森林防火知识，进一步提升护林员和扑火队员的防火技能。 本次培训是该局根据群众所需所盼，充分发挥部门优势,实施的“送技术”扶贫帮扶活动。通过培训，大力普及森林防火、油茶新造等林业技术，增强村民发展林业生产致富的积极性和信心。

 

县水利局举行业之力  助推扶贫攻坚

 

2016年，县水利局结合部门职能，以突出民生为导向，以推进项目建设为抓手，通过积极与上级主管部门沟通、汇报，努力争取水利项目资金向贫困村倾斜。全年累计投入资金1819.25万元，对全县省级贫困村以及面上村实施中央财政农田水利建设（小农水）、湖南省以奖代补、株洲市以奖代补、农业水价综合改革、农村安全饮水工程、中小河流治理重点县综合整治与水系连通试点工程（农村河道治理）、移民后扶、抗旱应急引调提水以及中央水利建设基金（应急度汛）等9大工程项目建设，主要包括新修、防渗渠道，泵站，山塘；电排改造、河堤护坡以及自来水厂管网延伸等内容。

截至7月底，抗旱应急引调提水及移民后扶工程项目已陆续开工，剩下的工程将在10月份之前全面启动实施。通过明确项目责任领导及责任人，强化组织保障；组织专门技术人员对项目建设进行技术指导和质量监管，强化技术保障；加强项目进度与质量监督考核力度，确保项目建设任务按时保质完成。项目完工后，将进一步解决贫困村水利设施薄弱环节，夯实农业水利基础，助推全县扶贫攻坚工作。

 

县卫计局在新市镇排楼村开展因病致贫、因病返贫

现场救治评估活动

　　

因病致贫、因病返贫是造成贫困的重要因素。8月4日，县卫计局在新市镇排楼村开展因病致贫、因病返贫现场救治评估活动，切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止农村家庭因病致贫、因病返贫。

今年52岁的陈定国是排楼村人，2007年在外帮别人建房时不小心从楼上摔成高位截瘫,由于他的爱人也身体不好，患有各种疾病,十年来俩人所花去的治疗费用早已把这个本就不富裕的家庭全部掏空。目前，夫妻俩仅靠经营一家小杂货店维持基本生活。

在陈定国家里，县卫计局负责人当场进行救治评估后，决定制定救治方案对陈定国夫妻俩进行相应的帮助。

“今年决定对全县15个贫困村居民的健康状况进行专项调查，掌握影响居民的主要健康危害因素，并出台干预措施。”县卫计局负责人表示，下一步将开展全县建档立卡农村贫困人口因病治贫、因病返贫调查工作，进一步摸清贫困人口中因病治贫、因病返贫家庭数及患病人员情况，并逐步通过完善贫困地区基层医疗服务体系，提高新农合保障能力，加强基本公共卫生计生服务，实施重大公卫项目精准扶贫等举措，在2017年逐步解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。

 

县供销社深入联星街道高岭社区开展扶贫送温暖活动

 

8月9日，县供销社理事会主任、党组书记曾叶新率队深入联星街道高岭社区开展扶贫送温暖活动。

为认真贯彻省、市、县精准扶贫工作会议有关精神，结合“两学一做”学习教育活动，该社组织全体干部职工分成工作小组，进村入户把米和油送到各结对帮扶贫困户家里，通过走访慰问，旨在扶贫扶智，把扶贫工作不断引向深入。

 

【典型经验】

 

攸水桑草产业化项目引领贫困户脱贫致富

 

7月22日，攸县宁家坪镇启动产业扶贫攸水桑草猪养殖项目扶贫养殖户签约仪式，15户贫困养殖户签订并递交了养殖协议。攸县扶贫开发攻坚工作领导小组副组长，县委常委、副县长陈运发对宁家坪镇攸水桑草猪扶贫产业养殖项目顺利签约表示祝贺、祝福、支持，并承诺将签约贫困养殖户纳入牲猪保险范畴，确保他们脱贫致富有门路、有信心、有保障。

今年以来，攸县以产业扶贫为突破口，坚持精准扶贫，突出机制创新，通过委托公司帮扶的模式带动贫困户养殖攸水桑草猪，走出了一条特色产业扶贫的新路子。

一、抓产业，做优精品提实力

按照“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的产业扶贫基本思路，积极开发攸水桑草产业化项目，着力打造“攸水桑草”品牌，为贫困农户稳定增收、脱贫致富奠定基础。攸水桑草项目被列入2016年湖南省扶贫重点产业项目。该项目采用蛋白桑等牧草资源加工、发酵、精制而成高蛋白植物饲料用于生猪养殖，并配以专有核心技术，进一步提高了饲料营养水平和饲料的利用率，改善了猪肉品质，生产出来的猪肉无抗生素、无重金属和农药残留，猪肉的风味香浓、味鲜，深受消费者的青睐。目前，该项目已建成攸水桑草生态养殖示范基地、牧草种植和牧草饲料加工基地、攸水桑草猪肉加工基地等三大基地，形成了种、养、加全产业链，其产品远销北京、上海、深圳、长株潭、郴州、岳阳、衡阳等地，市场前景良好。今年上半年，示范基地已出栏攸水桑草猪8500多头，其中经屠宰、冷链、加工的攸水桑草猪肉冷鲜冷冻的包装产品150多吨，实现总产值3290万元。

二、抓扶持，改变方式注活力

将产业精准扶贫作为治贫、治穷的根本之策，把有劳动能力的扶贫开发对象作为产业帮扶重点。县扶贫办采用“项目＋公司＋贫困户”的利益联结机制，委托株洲市枫水湾生态农业开发有限公司（以下简称“公司”）先在宁家坪、皇图岭等镇引领和扶持贫困户从事攸水桑草猪养殖，进而辐射带动全县贫困户走特色养殖业脱贫致富路子。公司采取“统一提供仔猪，统一提供桑草饲料、统一技术培训和指导、统一收购销售”的直接帮扶方式，即：公司向贫困农户提供仔猪和桑草饲料，并定期组织贫困农户进行业务培训和现场指导，生猪出栏后，公司按市场价上浮0.4元／斤的价格收购贫困农户饲养的攸水桑草肉猪，并提供最低保护价（8.5元∕斤）收购。贫困户只需提供场地和人力资源，无需启动资金，发展特色养殖业，从2016—2020年连续帮扶5年，带动100户贫困农户405人增收脱贫，确保贫困农户人均年增收1700元以上。截止目前，公司已在宁家坪、皇图岭等镇培育、扶持攸水桑草猪养殖贫困户21户，免费提供桑草仔猪226头和桑草苗子15000多株，深受养殖户的信赖和赞许。

三、抓服务，夯实基础强保障

一是强化组织保障。我县成立了攸水桑草产业化扶贫项目工作领导小组，分管农业副县长任组长，县政府办副主任及农业局局长任副组长，县发改局、财政局、畜牧局、重大农业产业化项目协调办、扶贫办及相关乡镇主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由扶贫办主任兼任办公室主任，负责产业扶贫过程中的管理与协调。二是强化技术保障。原料供给、技术指导、生猪销售等产前、产中、产后的全程服务由公司提供，最大程度上降低了风险，确保了贫困户受益。公司、县农业局和县畜牧局定期组织技术指导和培训，大力加强贫困户种养技能培训力度。至目前，共开展劳动力技能培训5场次，培训劳动力170余人次。三是强化权益保障。成立了攸水桑草产业扶贫项目监督管理委员会，成员为县纪委、财政、审计、扶贫办等相关人员，依据公司与县扶贫办、贫困农户签订的合作协议及相关扶贫政策，对合作双方实行全程监管，并设立了举报电话，在产业项目扶贫过程中如有争议，可随时拨打举报电话，确保合作双方合法权益。四是强化投入保障。实施该产业扶贫项目总投资需810万元，资金来源为争取中央财政产业扶贫专项资金100万元，县扶持龙头企业以奖代扶资金及整合行业投入资金100万元，公司投资330万元，其余280万元流动资金利用金融扶贫小额信贷解决。同时，县财保公司积极介入做好桑草猪保险为贫困户养殖风险兜底。

 

攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之一：“公司+基地+农户”合作经营模式推介

 

攸县油茶林面积51万亩，是全省油茶生产重点县，2004年被国家林业局授予“中国油茶之乡”称号。2008年以来，国家把发展油茶产业放在了战略高度，从此油茶产业发展迎来了春天，在此契机下，我县将油茶产业作为“民生100工程”推动发展，涌现了湖南天华油茶有限公司、湖南中联天地科技有限公司、湖南亚美生物科技有限公司等大的油茶公司，攸县顺发油茶专业合作社、金岭油茶合作社、同发油茶合作社、攸县科种油茶种植专业合作社等8家油茶专业合作社、油茶经营大户达到114户，获得了良好的经济效益和社会效益，发展油茶产业有效聚集了劳动力，增加了就业岗位，特别是解决了当地贫困户劳动力就业问题，实现了油茶产业发展与精准扶贫的有机结合，全县老百姓尤其是贫困老百姓对发展油茶产业的积极性持续高涨。

攸县油茶产业助力精准扶贫主要有公司(企业）经营、家庭经营、大户经营、专业合作社经营等四种经营模式。现推介典型案例之一“公司+基地+农户”合作经营模式。

湖南天华油茶科技股份有限公司成立于2007年，是一家专门从事油茶产业开发与经营的企业，经过几年的发展，天华油茶以优良品种为根本，在攸县采用平梯撩壕整地和常年抚育的高标准园林建设模式，建立了莲塘坳、皇图岭、网岭新市、渌田等四片区的高产油茶示范林1.7万多亩，累计投资超过3800万元。

莲塘坳镇新华村是个山多耕地少的贫困村，贫困户有65   贫困人口有142人。村内的山大部分已经分到了各家各户，由于青壮劳动力外出务工的多，各户的山少有经营任其荒芜产生不了效益。2010年天华公司进驻后，与村民协商共同开发油茶。约定公司每年每亩支付林地补偿金30元给林地经营权人，补偿期30年。油茶林开发期间，公司负责投入资金高标准开发建设油茶丰产林，炼山、整地、栽植、抚育、施肥、打药等一切劳动力主要由本村留守农村的妇女、老人及贫困户等残次劳动力承包，以解决当地人就业。油茶林第8年达到丰产期后，公司又将建设好的油茶林返包给原林权所有人，约定返包人每年每亩交800斤茶球果给公司，多余的产量公司按市场价收购。30年后，公司将种植好的丰产林无偿转让给林地所有权人，当地老百姓可继续获取油茶效益20年以上。

此种模式优点：一是公司利用雄厚的资金、技术等最大限度集约了林地形成油茶产业规模开发效应。二是助力农村精准扶贫。山区农村贫困户、贫困人口相对较多，主要是部分人年龄偏大，没有特长或是留守农村的妇女、老人等残次劳动力，只能在本地做些如抚育、栽植等农活挣取劳动力工资，同时还可照顾家人生活等。公司通过发展油茶产业这个桥梁与当地老百姓及贫困户、贫困人口紧密联系成一个利益共同体。三是在发展油茶产业中，公司及当地老百姓特别是贫困户、贫困老百姓实现了双嬴，油茶林培育好了，产量高了，公司有固定的原料来源，能更好地发展油茶深加工增加附加产值，农户既能挣取培育油茶林的劳务费，还可将多余的产量让公司收购获取可观的收入。这种公司经营型以大公司作靠山，油茶基地的农户老百姓减少了经营风险，收入又稳定可靠，公司拥有大面积的种植基地，有充足的原料供应，更有利于实现油茶产业规模化、跨越式发展，脱贫致富前景可期。

目前，公司在攸县境内培育油茶丰产林面积达到1.7万亩，雇请幼林抚育农户300多人，每年支付抚育劳务费500万元左右，人均达到1.5万元。莲塘坳片区培育油茶林面积达到4000亩，长期聘请抚育工人35个，如刘开华是个贫困户，承包抚育面积79.9亩，5年时间通过自己劳动挣取抚育工资51935元，平均每年劳务收入10387元，进入盛果期后，还有超额800斤的鲜果收入。天华公司在油茶林达到丰产期后，攸县基地每年可产鲜果3000万斤以上，产值4000万元以上，可为丰产林项目区承包农户每年带来纯收入1500万元以上，可解决超过1500人的农村残次劳力就近就业。

同时，为解决产区几万吨油茶鲜果短期完成集中堆沤翻晒的产业化瓶颈，公司正在筹划鲜果集中工业化处理项目建设，预计固定资产投资3000万元以上，建成后每年可加工鲜果5万吨，产值1.5亿元，可解决500人就近就业。

 

攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之二：油茶专业合作社经营模式推介

 

攸县自2008年以来油茶产业发展步入快车道，各种油茶经营模式蓬勃发展，油茶专业合作社应运而生，尤其是通过其特有经营模式助力了精准扶贫，产生的乘数效应，使其成为推动油茶建设的主力军。目前，攸县发展油茶专业合作社16个，其中8个合作社专业发展油茶丰产林基地建设，8个合作社专业进行油茶苗木培育。油茶专业合作社（专业丰产林基地建设）经营是指农户在自愿、自主、平等、互助基础上，组建的油茶经营合作经济组织，农户以林地入社，自主生产管理，合作社统一规划、统一整地、统一提供技术、信息及供销等服务，按股份分配盈利的经营模式。油茶苗木专业合作社是农户以农田入社，自主培育管理，合作社统一穗条、统一嫁接时间、统一提供苗木管理技术、苗木供销信息等服务，按股份分配盈利的经营模式。

 攸县科种油茶专业合作社成立于2012年，合作社发起人张向东，是名退伍军人，该社位于江桥街道阴山港村，现扩展到杨木港、万美等几个村。由于油茶林基地建设投资大，回收资金周期长，当地老百姓怕承担油茶投入风险，持观望态度而不愿意投资，因此，长期以来阴山港、杨木港两村的林地大多荒芜，没有人敢投资开发。该社成立后，采取老百姓以林地入股形式集中林地面积约4000亩。油茶建设前期投资由张向东等几个人筹集，建成受益后先偿还投资再进行分红。根据适地适树原则，土质好的林地造油茶，土质差的林地就造湿地松，这种模式得到了所有入股的农户肯定。经过几年的发展，已建成油茶丰产林1600亩，湿地松工业原料林1200亩。

建成后的油茶林及湿地松林的日常抚育管理由农户各自承担，不能承担抚育任务或劳力外出的农户，则由合作社统一请人进行培育，这样既消灭了一部分贫困户因没有劳力而造成的荒山，一部分贫困户因身体原因不能外出打工，可以适当做一些如栽植、抚育、施肥等体力活。这样一方面可增加贫困户工资收入，另一方面油茶丰产后每亩每年收入达到2000元，以一户10亩山林计算每年可收入2万元以上，让贫困户实现脱贫致富。如万美村有贫困户47户133人加入了该合作社，每年仅抚育收入每户平均增收近2万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报： 株洲市扶贫办、 县四大班子领导

送： 各乡镇（街道）、 县直有关部门

 

电话：24221421          邮箱:15616332152@163.com        攸县扶贫开发办公室

 

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